张英怀:“阳光村务”引领美丽村庄建设

发布时间:2019-12-23 11:13:55  来源:河北共产党员网  新闻热线:13803171305

 

  河北共产党员网(记者温学迁)“这是我们村今年最后一项对党委和群众承诺的大工程,修完这几段路,我们就可以提前交卷了。”在村内修路现场,张英怀喜悦之情溢于言表。“这是继村民活动中心、绿化、路灯后,美丽村庄建设的又一大工程。”

张英怀(左二)在修路现场

  张英怀, 1971年10月出生,现任孟村回族自治县辛店镇卜老桥村党支部书记兼村委会主任。自2015年上任以来,他始终严格要求自己,充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,用3年多的时间,把一个问题复杂的落后村变成了“文明村”、“文化创建示范村”,自己也多次被授予“优秀村党支部书记”, 2019年5月又获得河北省“千名好支书”荣誉称号。

卜老桥村民活动中心广场

  如此大的变化,张英怀有什么秘籍和法宝呢吗?

  上任之初,面对众多的遗留问题张英怀没有搁置,而是利用春节农闲时间逐一走访老干部、老党员、上访户,仔细了解问题、与两委成员探讨办法。仅用半年的时间,就把群众反映强烈的违规占地、账目不清、贫困救济不公等一一化解。

卜老桥村主题教育活动现场

  问题解决了,群众的心气顺了,干部的干劲足了。

  解决老问题,是为今后村庄的发展扫清阻力,如何在今后的发展中不出现新问题、新阻力?通过梳理,张英怀发现老问题多集中在公开、公平、公正上,而县委新推行的“阳光村务”机制就是预防问题最好的良方。

民主议事会现场

  据孟村回族自治县组织部左松岗介绍,“阳光村务”机制实行党的领导和村务民主管理有机统一,将村干部年初公开承诺、村务运行监督、党员群众民主测评融为一体,推行事前、事中、事后普通党员群众全过程参与,进一步提升农村事务管理规范化、制度化、民主化水平。

  “阳光村务”机制共包括三项内容:首先建立“三定一承诺”科学定责机制,保证每年有个好计划。村班子每年谋划工作计划,通过“三定”(村定、民定、乡定)程序,向党员群众和乡镇党委政府作出承诺、公之于众,同时与乡镇党委政府签订《责任承诺书》,在县乡村三级备案,使繁琐复杂的基层事务逐一分解成一件件实事、一个个项目。其次建立“三议一监督”规范运转机制,保证议事有个好章程。在办理村级事务时,严格遵循“党支部提议、村‘两委’商议、村代会决议、村监会监督”的阳光操作模式,党员和群众代表参与议事决策和实施全过程,实现村级事务决策办理“一议一民主、一事一监督”。第三建立“三评一奖惩”责任落实机制,保证考评有个好结果。通过“村班子自评、党员群众测评、乡镇党委考评、按评定结果兑现奖惩”机制,让群众享有充分评判权,并把群众满意度测评结果作为检验党组织工作的重要依据。

民主测评会现场

  “今年的修路是年初‘三定一承诺’的工作内容之一,在实施过程中,我们严格依照‘三议一监督’机制,多次召集村民代表研究相关事宜,公开各项费用,村监会全程监督”。张英怀说的特别敞亮: “修路的宽度,路得走向、各户的户外占路等这些我都说了不算,两委成员说了也不算,都是大家集体决议,让全部事项都在阳光下运行。”

  近几年的变化之大真的是有点出乎意料,如今的卜老桥村,有新民居、水泥路、路灯绿化一应俱全;有排水沟、垃圾池垃圾箱、有公厕,还有三辆清洗车定时清扫全村垃圾。 “投资200余万元、占地一万余平方米、填坑而建的村民活动中心,从立项到规划、从施工到完善配套设施,建到什么程度花了多少钱,大家一清二楚、明明白白。”张亮是村监会成员,说起美丽村庄建设,颇有感触。

  如此多的项目要在以前肯定会累积众多的的矛盾问题,可是现在问题没有;村民想的就是干部干的,干部干的大家心里明白、账目清楚。如今村庄美丽、干群融洽,村民幸福感大增。辛店镇组织委员秦静说:“这一切应归功于张书记带领两委的‘阳光村务’机制落实的好。”

卜老桥文化文艺掠影

  “阳光村务”不仅仅局限于村庄基础建设,它有更广深的内涵,贯穿于党建、文化等所有村级事务。村内10000余平方米文化墙、村史馆阅览室、培训室、管理室、功能室,包括卜老桥文艺队,卜老桥村爱心协会的管理和运维,甚至党建阵地建设、主题教育的时间、结合的内容等等也都是民主决议、民主实施。

  “可以说‘阳光村务’是我的秘籍和行为准则,‘民主’是我工作的法宝。”张英怀一语中的。

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